原州區(qū)2024年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金

（年初）實(shí)施方案公告

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，區(qū)直相關(guān)部門（單位）：

原州區(qū)2024年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金（年初）實(shí)施方案經(jīng)區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究通過并已印發(fā)，現(xiàn)予以公告，請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行！

附件：原州區(qū)2024年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金（年初）實(shí)施方案

公告時(shí)間：2024年3月30日

公告單位：原州區(qū)鄉(xiāng)村振興局、財(cái)政局

聯(lián)系電話：2087005、2031112

???? 原州區(qū)2024年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金（年初）實(shí)施方案

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和視察寧夏重要講話及指示批示精神，深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神及自治區(qū)兩會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，落實(shí)“三個(gè)轉(zhuǎn)向”，用足用好國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣傾斜支持政策，聚焦“守底線、抓發(fā)展、促振興”，增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力，圍繞“五特”產(chǎn)業(yè)，依托資源稟賦，高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)就地就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，拓展增收來源，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等重點(diǎn)工作，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上臺(tái)階、鄉(xiāng)村全面振興見實(shí)效。

（二）基本原則

根據(jù)《自治區(qū)財(cái)政廳 發(fā)展改革委 民委 生態(tài)環(huán)境廳 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 交通運(yùn)輸廳 水利廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 文化和旅游廳 林草局 鄉(xiāng)村振興局關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金工作的通知》（寧財(cái)（農(nóng)）〔2021〕274號(hào)）、《寧夏回族自治區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理辦法》（寧財(cái)（農(nóng)）〔2021〕268號(hào)）、《自治區(qū)財(cái)政廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 鄉(xiāng)村振興局 發(fā)改委 民委 林草局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國(guó)家鄉(xiāng)村振興局 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家民委 國(guó)家林草局關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用管理的指導(dǎo)意見〉的通知》（寧財(cái)（農(nóng)）〔2022〕313號(hào)）、《鄉(xiāng)村振興局財(cái)政廳 發(fā)展改革委 民委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理指南（試行）〉的通知》（寧鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕83號(hào)）文件及《自治區(qū)財(cái)政廳等10廳局印發(fā)〈關(guān)于將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施細(xì)則〉的通知》（寧財(cái)（農(nóng)）發(fā)〔2024〕77號(hào)）政策要求，特制定《原州區(qū)2024年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金（年初）項(xiàng)目實(shí)施方案》。

（三）目標(biāo)任務(wù)

2024年圍繞守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線任務(wù)需求統(tǒng)籌安排各類資金，加強(qiáng)項(xiàng)目資金績(jī)效使用管理，產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)定就業(yè)、推動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收、解決群眾急難愁盼問題等，落實(shí)“兩個(gè)優(yōu)先”政策要求，確保中央財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到65%以上，自治區(qū)銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重不低于50%；優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。健全完善幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，落實(shí)幫扶責(zé)任，做到應(yīng)帶盡帶，實(shí)現(xiàn)“帶得準(zhǔn)”“帶得穩(wěn)”“帶得久”。扶持新型經(jīng)營(yíng)主體的項(xiàng)目，必須健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，不建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制或聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制不完善的，資金不予補(bǔ)貼。

二、統(tǒng)籌整合資金規(guī)模

（一）整合資金范圍

根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家民委 生態(tài)環(huán)境部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 交通運(yùn)輸部 水利部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 文化和旅游部 國(guó)家林草局關(guān)于將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點(diǎn)政策優(yōu)化調(diào)整至國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣實(shí)施的通知》（財(cái)農(nóng)發(fā)〔2024〕1號(hào)）及自治區(qū)寧財(cái)（農(nóng)）發(fā)〔2024〕77號(hào)精神，納入統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金與文件規(guī)定的范圍保持一致（中央18項(xiàng)，自治區(qū)11項(xiàng)）。根據(jù)鞏固銜接工作需要和我區(qū)實(shí)際，將整合資金用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧生產(chǎn)、水利發(fā)展、林業(yè)草原改革發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村綜合改革、林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)、農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護(hù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，在整合資金范圍內(nèi)打通，統(tǒng)籌安排使用。將整合資金優(yōu)先用于支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（含必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施），發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，帶動(dòng)脫貧人口就業(yè)增收。

納入2024年統(tǒng)籌整合使用方案的資金，嚴(yán)禁將整合資金用于償還債務(wù)、墊資或回購(gòu)、注資企業(yè)、設(shè)立基金、購(gòu)買各類保險(xiǎn)等負(fù)面清單內(nèi)容，不得將整合資金用于與鞏固拓展銜接工作聯(lián)系不緊密的項(xiàng)目，不得利用整合資金建設(shè)景觀、形象工程或“堆盆景”。

（二）整合資金來源

2024年初計(jì)劃統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金規(guī)模為84609萬(wàn)元，其中：計(jì)劃整合中央財(cái)政銜接補(bǔ)助資金46359萬(wàn)元、自治區(qū)財(cái)政銜接補(bǔ)助資金8698萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金993萬(wàn)元、水利發(fā)展資金8817萬(wàn)元、交通運(yùn)輸領(lǐng)域轉(zhuǎn)移支付資金用于農(nóng)村公路建設(shè)部分1000萬(wàn)元、林業(yè)草原改革發(fā)展資金1911萬(wàn)元、林業(yè)草原生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金3291萬(wàn)元、支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興債券資金8531萬(wàn)元、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付資金5009萬(wàn)元。

（三）整合資金規(guī)模

根據(jù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，年初計(jì)劃整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金84609萬(wàn)元，主要投向以鞏固脫貧成果促進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、鞏固三保障、就業(yè)和其他方面，共涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等8個(gè)部門10類125個(gè)項(xiàng)目，其中：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局27個(gè)項(xiàng)目32634萬(wàn)元，住建交通14個(gè)項(xiàng)目局14551萬(wàn)元，水務(wù)局43個(gè)項(xiàng)目16153萬(wàn)元，自然資源局22個(gè)項(xiàng)目11387萬(wàn)元，發(fā)改局12個(gè)項(xiàng)目4752萬(wàn)元，鄉(xiāng)村振興局2個(gè)項(xiàng)目3310萬(wàn)元，人社局4個(gè)項(xiàng)目1747萬(wàn)元，民宗局1個(gè)項(xiàng)目75萬(wàn)元。

按照項(xiàng)目分類，共涉及六大類，其中：產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目31個(gè)34201萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目7個(gè)3317萬(wàn)元，鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目75個(gè)41421萬(wàn)元，就業(yè)項(xiàng)目5個(gè)1977萬(wàn)元，鞏固三保障成果項(xiàng)目6個(gè)3618萬(wàn)元，其他1個(gè)75萬(wàn)元。其中中央銜接資金產(chǎn)業(yè)占比為65.2%，自治區(qū)銜接資金產(chǎn)業(yè)占比50%。

三、統(tǒng)籌整合資金建設(shè)任務(wù)

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

1.生產(chǎn)項(xiàng)目。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金31431萬(wàn)元，用于2024年產(chǎn)業(yè)到戶項(xiàng)目、2024年原州區(qū)擴(kuò)大油料種植項(xiàng)目、2024年原州區(qū)小雜糧種植補(bǔ)貼項(xiàng)目等28個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)受益總戶數(shù)84701戶。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、發(fā)改局

完成時(shí)限：2024年12月底

2.加工流通項(xiàng)目。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金540萬(wàn)元，用于2024年原州區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和2024年原州區(qū)肉牛產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)2個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)收益戶165戶475人。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

完成時(shí)限：2024年12月底

3.金融保險(xiǎn)配套項(xiàng)目。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金2230萬(wàn)元，用于脫貧人口及三類監(jiān)測(cè)對(duì)象5萬(wàn)元（含五萬(wàn)元）以內(nèi)的貸款利息貼息。累計(jì)受益總戶數(shù)25616戶。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興局

完成時(shí)限：2024年12月底

（二）產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

4.配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金3317萬(wàn)元，用于黃鐸堡鎮(zhèn)穆灘等村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（高效節(jié)水）、清水河流域十二干渠區(qū)域農(nóng)田整治黃鐸堡鎮(zhèn)老莊等村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目（高效節(jié)水）、原州區(qū)2024年坪樂村現(xiàn)代高效節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、2023年三營(yíng)鎮(zhèn)安和村產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)項(xiàng)目、2023年彭堡鎮(zhèn)申莊村產(chǎn)業(yè)道路建設(shè)項(xiàng)目、2024年固原市原州區(qū)彭堡鎮(zhèn)河?xùn)|、頭營(yíng)鎮(zhèn)蔣河等村高效節(jié)水灌溉提升改造工程7個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)受益總戶數(shù)12020戶。

責(zé)任單位：住建交通局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

完成時(shí)限：2025年12月底

（三）鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)項(xiàng)目

5.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金40421萬(wàn)元，用于官?gòu)d鎮(zhèn)官?gòu)d村二組、三組村道、頭營(yíng)鎮(zhèn)石羊子至張崖農(nóng)村公路、開城至黑刺溝村道建設(shè)、原州區(qū)2023年重點(diǎn)林區(qū)生產(chǎn)道路建設(shè)、原州區(qū)張易鎮(zhèn)馬蓮川河（張易段）河道治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2023年以工代賑項(xiàng)目、2023年郭廟水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程等74個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)受益總戶數(shù)24401戶。

責(zé)任單位：住建交通局、發(fā)改局、水務(wù)局、自然資源局

完成時(shí)限：2025年12月底

6.農(nóng)村人居環(huán)境整治。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金1000萬(wàn)元，用于在原州區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，累計(jì)受益總戶數(shù)16000戶。

責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

完成時(shí)限：2024年12月底

（四）就業(yè)項(xiàng)目

7.就業(yè)項(xiàng)目。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金1977萬(wàn)元，用于2023年農(nóng)村公益性崗位續(xù)建項(xiàng)目、2024年農(nóng)村公益性崗位項(xiàng)目、2024年脫貧勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目、2024年脫貧勞動(dòng)力一次性交通補(bǔ)貼項(xiàng)目、原州區(qū)鄉(xiāng)村人才振興農(nóng)民科技教育農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)提升培訓(xùn)項(xiàng)目5個(gè)項(xiàng)目，2023年公益性崗位工資標(biāo)準(zhǔn)為1091元/人，2024年公益性崗位工資標(biāo)準(zhǔn)為1183元/人，累計(jì)受益總戶數(shù)4783戶。

責(zé)任單位：人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

完成時(shí)限：2024年12月底

（五）鞏固三保障成果項(xiàng)目

8.雨露計(jì)劃。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金1080萬(wàn)元，用于補(bǔ)助脫貧戶、監(jiān)測(cè)幫扶戶全日制普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校、成人中專、全日制普通大專、高職院校、技師學(xué)院在校學(xué)生2023年秋季和2024年春季每年4000元，分春秋兩季補(bǔ)助，每次補(bǔ)助2000元，申請(qǐng)方式通過“雨露計(jì)劃+”信息系統(tǒng)學(xué)生自主申請(qǐng)辦理結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)助，計(jì)劃補(bǔ)助2700人，其中：脫貧戶家庭子女2000人，監(jiān)測(cè)對(duì)象家庭子女700人，累計(jì)受益總戶數(shù)2000戶。

責(zé)任單位：鄉(xiāng)村振興局

完成時(shí)限：2024年12月底

9.安全飲水。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金2538萬(wàn)元，用于2023年農(nóng)村人飲養(yǎng)護(hù)維修工程、2023年原州區(qū)農(nóng)村飲水入戶及管道改造工程、2024年原州區(qū)開城鎮(zhèn)柯莊、雙泉等村供水水源管道提升改造工程、2024年原州區(qū)頭營(yíng)鎮(zhèn)大疙瘩、馬莊等村供水水源連通工程5個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)收益總戶數(shù)8442戶。

責(zé)任單位：水務(wù)局

完成時(shí)限：2024年1月至2025年12月底

（六）其他

10.其他。統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)資金75萬(wàn)元，針對(duì)原州區(qū)三類監(jiān)測(cè)對(duì)象共計(jì)2247戶8419人，按照90元/人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼，每人送2斤邊銷茶。

責(zé)任單位：民族宗教事務(wù)局

完成時(shí)限：2024年12月底

四、強(qiáng)化工作保障

（一）部門職責(zé)

1.編制項(xiàng)目實(shí)施方案。項(xiàng)目計(jì)劃文件下達(dá)后，項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)完成項(xiàng)目實(shí)施方案編制，編制項(xiàng)目實(shí)施方案時(shí)，同一項(xiàng)目整合不同渠道資金實(shí)施的，須在實(shí)施方案或初步設(shè)計(jì)中明確說明，并區(qū)分不同資金的具體支持內(nèi)容，避免交叉重復(fù)。并按照“村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、行業(yè)部門審核、縣級(jí)審定”的程序，建立完善檔案資料。

2.項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)。項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)政府采購(gòu)和招標(biāo)相關(guān)規(guī)定，并按照年初統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目方案及相關(guān)管理辦法（或通知）執(zhí)行，嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、項(xiàng)目公示制”，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)守招標(biāo)程序，確保工程質(zhì)量，提高資金使用效益。

3.項(xiàng)目資金支付。項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，實(shí)施單位應(yīng)盡快組織實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”規(guī)定，加快項(xiàng)目進(jìn)度，并按合同約定和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)支付資金，確保支出進(jìn)度達(dá)到國(guó)家和自治區(qū)考核要求。原則上除質(zhì)保金外，各級(jí)財(cái)政銜接資金在12月底前全部完成支付，支付進(jìn)度在4月、6月、9月分別達(dá)到30%、50%和75%以上。要定期比對(duì)項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)和直達(dá)資金監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確并高度一致，堅(jiān)決杜絕以撥代支、超進(jìn)度撥款抬高數(shù)據(jù)。

4.全面實(shí)施績(jī)效管理。各涉農(nóng)部門要嚴(yán)格落實(shí)資金績(jī)效管理辦法的具體要求，深入推進(jìn)財(cái)政銜接資金項(xiàng)目績(jī)效管理工作，科學(xué)設(shè)立績(jī)效目標(biāo)、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)審核、落實(shí)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控等。要認(rèn)真對(duì)照財(cái)政銜接資金相關(guān)管理制度從嚴(yán)管理資金，突出績(jī)效導(dǎo)向，實(shí)行全過程績(jī)效管理，做到投入明晰、產(chǎn)出有效，目標(biāo)明確。要按照前期準(zhǔn)備、目標(biāo)設(shè)立、執(zhí)行監(jiān)控、目標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用、后期評(píng)估六個(gè)步驟開展工作。各部門對(duì)納入鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果項(xiàng)目資金績(jī)效管理的資金，要結(jié)合我區(qū)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效考評(píng)指標(biāo)分解設(shè)定本級(jí)項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效考評(píng)指標(biāo)。并在政府門戶網(wǎng)站上及時(shí)公開項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表和績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控運(yùn)行表。

5.嚴(yán)格項(xiàng)目資金公告公示制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村振興局財(cái)政廳 發(fā)展改革委 民委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)管理指南（試行）〉的通知》（寧鄉(xiāng)振發(fā)〔2022〕83號(hào)）文件政策要求，要在本地政府門戶網(wǎng)站或主要媒體將項(xiàng)目年度計(jì)劃安排、年度項(xiàng)目實(shí)施、年度項(xiàng)目竣工、年度項(xiàng)目計(jì)劃完成情況等及時(shí)進(jìn)行公告公示，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，提高整合涉農(nóng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的透明度。

（二）保障措施

1.組織保障。為加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政、鄉(xiāng)村振興的副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各涉農(nóng)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的涉農(nóng)資金整合小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排資金的使用，形成資金統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、互補(bǔ)和部門分口管理，“統(tǒng)分”結(jié)合的資金使用機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在原州區(qū)財(cái)政局，辦公室主任由財(cái)政局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任由鄉(xiāng)村振興局局長(zhǎng)擔(dān)任。

2.管理機(jī)制保障。一是實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。統(tǒng)籌整合資金項(xiàng)目庫(kù)內(nèi)資源根據(jù)實(shí)際需要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量及質(zhì)量，所有項(xiàng)目統(tǒng)一管理。對(duì)入庫(kù)項(xiàng)目進(jìn)行滾動(dòng)完善，經(jīng)統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后，及時(shí)修改、補(bǔ)充和更新。二是完善項(xiàng)目資金管理機(jī)制。依托財(cái)政“大平臺(tái)”統(tǒng)一管理，對(duì)統(tǒng)籌范圍內(nèi)的財(cái)政資金應(yīng)納入國(guó)庫(kù)集中支付，統(tǒng)一按行業(yè)部門撥付使用。三是建立資金整合會(huì)商協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)每一批統(tǒng)籌整合項(xiàng)目資金的分配，首先經(jīng)統(tǒng)籌整合領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究，明確統(tǒng)籌資金方向后，按照統(tǒng)一規(guī)定流程申報(bào)審批使用。四是實(shí)施項(xiàng)目跟蹤問效機(jī)制。通過不定期抽查、專項(xiàng)檢查等辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)涉農(nóng)資金從申報(bào)、立項(xiàng)、分配、使用及取得成效等全過程跟蹤監(jiān)督。

附表 ：原州區(qū)2024年統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目任務(wù)清單.xlsx