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索 引 號 640421011/2024-00275 發(fā)文時間 2024-08-19
發(fā)布機構(gòu) 原州區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 文 號
公開方式 主動公開 有效性 有效
標 題: 原州區(qū)農(nóng)村廁所革命整村推進管護體系建設(shè)方案
原州區(qū)農(nóng)村廁所革命整村推進管護體系建設(shè)方案

為深入推進我區(qū)農(nóng)村廁所革命工作,加快建立和完善符合我區(qū)實際的農(nóng)村廁所革命整村推進中央獎補資金后續(xù)運維管護機制,進一步鞏固提升改廁成果,確保農(nóng)村戶廁建設(shè)后長效使用,按照自治區(qū)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于建立健全全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護平臺的通知》(寧農(nóng)居辦發(fā)〔2022〕5號)、《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于提前下達2023年中央和自治區(qū)第一批財政支農(nóng)項目計劃的通知》(寧農(nóng)(計)發(fā)〔2022〕44號)、《自治區(qū)財政廳關(guān)于2023年中央土地指標跨省域調(diào)劑收入安排的農(nóng)村“廁所革命”整村推進獎補資金(第二批)預算的通知》(寧財(農(nóng))指標〔2023〕351號)和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的資金分配計劃等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案:

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習習近平總書記關(guān)于農(nóng)村廁所的重要指示批示精神,認真貫徹落實國家和自治區(qū)深入推進農(nóng)村戶廁問題再摸排再整改工作會議精神,按照“有序推進、整體提升、建管并重、長效運行”的思路和要求,探索建立成熟的農(nóng)村改廁信息化管理、市場化運維、專業(yè)化服務(wù)長效運維管護機制,從根本上解決農(nóng)村改廁后續(xù)管理、維修及糞污處理問題,持續(xù)促進農(nóng)村人居環(huán)境改善,不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感和幸福感。

二、工作目標

堅持“政府引導、屬地實施、社會參與、市場運作、有償服務(wù)”的原則,按照“專人管理,及時服務(wù),快速維修,科學利用”的工作目標,建立“縣(區(qū))有監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有管護中心、村上有維護站”的農(nóng)村廁所長效運維管護體系,逐步實現(xiàn)有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費“四有”長效機制,確保廁具壞了有人修、糞池滿了有人抽、糞液能夠有效用、廁所實現(xiàn)長久使用。

三、建設(shè)規(guī)模

按照農(nóng)村廁所整村推進的要求,建設(shè)數(shù)量和類型、分布情況,計劃建設(shè)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村廁所革命整村推進管護服務(wù)中心,126個村級農(nóng)村戶廁維護服務(wù)站。

(一)建設(shè)農(nóng)村廁所信息化管理平臺。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要依托現(xiàn)有信息平臺、便民服務(wù)熱線、公眾號等信息平臺,建立健全農(nóng)村廁所信息管理平臺,通過物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段實現(xiàn)農(nóng)村廁所管理維護信息化、智能化,全方位公布監(jiān)督電話和運維電話,多渠道暢通農(nóng)村廁所改建信息填報、問題收集、報修維護、糞污清掏等反饋信息。

(二)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村廁所整村推進管護服務(wù)中心。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元建設(shè)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村廁所整村推進管護服務(wù)中心,各中心需提供30平米以上辦公場所,配備管護設(shè)備及維修材料。主要負責本轄區(qū)農(nóng)村廁所整村推進管護體系建立,指導村級維護人員對歷年改造戶廁進行巡查,建立臺賬資料;接收和調(diào)配維修設(shè)備、維修材料等;核實維修信息,監(jiān)督維修質(zhì)量,監(jiān)管安全生產(chǎn)等工作。

(二)建設(shè)村級農(nóng)村廁所革命整村推進維護服務(wù)站。以行政村為單元,由村委會具體負責,協(xié)調(diào)維修工具和材料存放地點,建設(shè)126個村級農(nóng)村廁所整村推進維護服務(wù)站。每個村級農(nóng)村廁所整村推進維護服務(wù)站按照本人申請-村級申報-鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審-區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核的流程選聘1名公益性崗位,統(tǒng)一培訓上崗,每年進行考核。確定的村級專職農(nóng)村廁所運維人員,主要負責本村改造戶廁的日常巡查和維修管護,每月至少全面巡查1次,建立臺賬。

(四)健全管理維護長效機制。制定區(qū)、鄉(xiāng)、村三級《農(nóng)村廁所革命整村推進運維管護體系建設(shè)方案》,建章立制,實行網(wǎng)格化管理,明確管護維護人員的姓名、電話、工作職責、管護范圍以及維修標準。鼓勵引導村集體經(jīng)濟組織、新型經(jīng)營主體、農(nóng)村社會化服務(wù)隊伍等參與農(nóng)村戶廁運維管理。積極探索農(nóng)村戶廁設(shè)備維修、糞污清掏農(nóng)戶付費制度,質(zhì)保期以后的維修和日常的清掏提供低價有償服務(wù)。

四、建設(shè)標準及資金概算

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村廁所革命整村推進管護服務(wù)中心

1.辦公設(shè)備:資料柜1個,材料柜1個;

2.維護設(shè)備:破碎污水泵2臺,及配套電纜線、污水軟管等;電夯1臺、管道疏通機1臺;

3.維修工具:管鉗1套、熱熔機1臺、鐵鍬2把、杵子2個、電錘1把、角磨機1把、榔頭3個、水鉆1臺、手電鉆2個、電工工具1套等。

4.貨架:10組。

5.維修材料:主要為①PVC管及其配套管件三通、直通等;②室內(nèi)3線多股銅芯線、室外線、各型號開關(guān)、頂燈;清水泵;自來水PE管及其配套接頭和閥門;彩鋼板加A級防火巖棉板廁屋材料及其廁屋配套立柱、門鎖等;⑤坐便器及配件;⑥各規(guī)格化糞池蓋等,以上材料,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁改造數(shù)量,按比例進行配備。

每個建設(shè)資金約12.63萬元,計劃資金138.93萬元。

(二)建設(shè)126個村級農(nóng)村廁所革命整村推進維護服務(wù)站

1.辦公設(shè)備:辦公桌1個,椅子1把,資料柜1個;

2.維修工具;管鉗1把、熱熔機1臺、鐵鍬1把、杵子2個、電錘1把、角磨機1把、榔頭3個、水鉆1臺、手電鉆2個、電工工具1套等。

3.清掏設(shè)備:破碎吸污泵2臺,及配套電纜線、污水軟管等;

4.電動三輪車1輛。

每個建設(shè)資金約1.71萬元,計劃資金215.46萬元。

(三)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村廁所革命整村推進運維管護資金

11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)村戶廁26608座,計劃安排運維管護資金444萬元,其中:官廳鎮(zhèn)1533座,資金26萬元;河川鄉(xiāng)1301座,資金22萬元;黃鐸堡鎮(zhèn)3266座,資金54萬元;開城鎮(zhèn)2681座,資金44萬元;彭堡鎮(zhèn)2558座,資金42萬元;三營鎮(zhèn)4635座,資金78萬元;頭營鎮(zhèn)4438座,資金74萬元;中河鄉(xiāng)1883座,資金32元;張易鎮(zhèn)2357座,資金40萬元;寨科鄉(xiāng)1118座,資金18萬元;炭山鄉(xiāng)838座,資金14萬元。

(四)提升服務(wù)質(zhì)量,總結(jié)典型經(jīng)驗

創(chuàng)建三營鎮(zhèn)安和村、開城鎮(zhèn)雙泉村等40個(附件5)農(nóng)村戶廁普及率較高、后續(xù)運維管護有創(chuàng)新的農(nóng)村廁所革命整村推進示范村級維護站,探索總結(jié)具有可復制可推廣的典型經(jīng)驗,計劃繼續(xù)投入資金35.61萬元,不斷提升維修維護水平,提高運維服務(wù)質(zhì)量。

五、資金來源

2023年農(nóng)村廁所改造“整村推進”中央(第一批)獎補資金601萬元,中央(第二批)資金233萬元。該項目資金834萬元,辦公場所(含物資存放點)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村提供,辦公設(shè)備、維護維修工具及維修物資等由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一政府采購,調(diào)撥各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行出入庫管理,確保廁所正常使用。

六、工作要求

(一)強化思想認識。農(nóng)村衛(wèi)生廁所管理運維是凸顯“小廁所、大民生”的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要充分認識農(nóng)村改廁后續(xù)維護管理工作的重要意義,統(tǒng)一思想,明確責任,確保農(nóng)村改廁后續(xù)管理工作有序?qū)嵤?/span>

(二)壓實工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是建立廁所管護運維服務(wù)體系的責任單位,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要落實好監(jiān)督指導責任,公布監(jiān)督電話,做好技術(shù)指導,鄉(xiāng)村兩級是廁所運維的主體,要強化人員、設(shè)備、配件等保障,做好日常運行維護管理。

(三)加強宣傳引導。采用多種形式,開展通俗易懂、特色鮮明的宣傳“廁所革命”的目的和意義、使用和維護中的注意事項、提供低價有償服務(wù),引導廣大群眾養(yǎng)成健康文明的生活習慣,不斷提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)和健康水平。

附件:

1.原州區(qū)農(nóng)村廁所革命整村推進管護體系建設(shè)項目投資表

2.原州區(qū)農(nóng)村廁所革命整村推進維護站統(tǒng)計表

3.原州區(qū)農(nóng)村廁所革命整村推進管護體系資金概算表

4.原州區(qū)農(nóng)村廁所革命整村推進管護資金分配表

5.原州區(qū)農(nóng)村廁所革命整村推進村級示范維護站計劃表

固原市原州區(qū)人民政府辦公室

2024年8月15日

附件1:

原州區(qū)農(nóng)村廁所革命整村推進管護體系建設(shè)項目投資表

單位:萬元

序號

項目名稱

項目

單位

總投資

資金來源情況

到位資金占總投資%

備注

中央資金

自治區(qū)資金

缺口

資金

1

2023年原州區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護體系建設(shè)項目

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

601

601

0

0

100%

第一批資金

2

2023年原州區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護體系建設(shè)項目

區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

233

233

0

0

100%

第二批資金

合??計

834

834

0

0

100%

附件2:

原州區(qū)農(nóng)村廁所革命整村推進村維護站建設(shè)計劃表

單位:個

序號

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

行政村

小計

1

官廳鎮(zhèn)

石莊村、沙窩村、廟臺村、陽洼村、程兒山村、薛莊村、喬洼村、后川村、劉店村、官廳村(高莊村)、高紅村(東峽村)

11

2

河川鄉(xiāng)

母家溝村、海坪村、明川村、上臺村、上黃村、寨洼村(康溝村)、駱駝河村(黃河村)

7

3

黃鐸堡

黃灣村(北莊村)、老莊村、豐澤村、金堡村、曹堡村、和潤村、鐵溝村、何家溝村、黃鐸堡村、南城村、穆灘村、白河村、三岔村(陳莊村)、

13

4

開城鎮(zhèn)

開城村、寇莊村、郭廟村、雙泉村、柯莊村、下青石村、上青石村、大馬莊村(二十里鋪村)、小馬莊村、清源村、三十里鋪村、和泉村(彭莊村)

12

5

彭堡鎮(zhèn)

河東村、閆堡村、曹洼村、楊忠堡村、彭堡村、蔣口村、撒門村、姚磨村、吳磨村、石碑村、別莊村、硝溝村、申莊村

13

6

三營鎮(zhèn)

鴉兒溝村、孫家河村、甘溝村、廣和村、新三營村、東塬村、趙寺村、安和村、金輪村、團結(jié)村、馬路村、老三營村(華坪梁村)

12

7

頭營鎮(zhèn)

大疙瘩村、馬莊村、張崖村、馬園村、楊郎村、蔣河村、馬店村、三和村、利民村、泉港村、頭營村、坪樂村、二營村、石羊村、南塬村、大北山村、徐河村、圓德村(福馬)、胡大堡村(南屯村)、陶莊村(楊莊村)

20

8

中河鄉(xiāng)

上店村、曹河村、硝口村、黃溝村、油坊村、小溝村、豐堡村、紅崖村、中河村、高坡村(廟灣村)

10

9

張易鎮(zhèn)

張易村、田堡村、毛莊村、黃堡村、閆關(guān)村、賀套村、鹽泥村、南灣村、宋洼村、馬場村、上馬泉村、黃堡村、紅莊村(駝巷村)、陳溝村(大店村)

14

10

寨科鄉(xiāng)

北埫村、灣掌村、蔡川村、東埫村、李岔村、中川村、劉溝村、新埫村(大臺村)

8

11

炭山鄉(xiāng)

炭山村、張?zhí)状?、新山村、古灣村、石灣村、南坪村(陽洼村?/span>

6

小計

126

附件3

原州區(qū)農(nóng)村廁所革命整村推進管護體系資金概算表

單位:平方米、個、組、輛、套、萬元

建設(shè)項目

數(shù)量

單價

金額

備注

資料柜

1

0.07

0.07

材料柜

1

0.07

0.07

維護設(shè)備

破碎吸污泵及配套

2

0.5

1.0

電夯

1

0.1

0.1

管道疏通機及配套

2

0.5

1.0

維修工具

組合

1

0.5

0.5

管鉗、熱熔機、鐵鍬、杵子、電錘、角磨機、榔頭、水鉆、手電鉆、電工工具等

貨架

10

0.1

1.0

維修材料

組合

1

8.89

便器及配件、PVC管、三通、直通、彎頭、銅芯線、開關(guān)等

小計(11個鄉(xiāng)鎮(zhèn))

12.63

138.93

村級農(nóng)村廁所服務(wù)維護站

辦公設(shè)備

桌椅

1

0.07

0.07

資料柜

1

0.07

0.07

維修工具

組合

1

0.57

0.57

管鉗、熱熔機、鐵鍬、杵子、電錘、角磨機、榔頭、水鉆、手電鉆、電工工具等

清掏工具

破碎吸污泵及配套

1

0.5

0.5

電動三輪車

1

0.5

0.5

小計(126個行政村)

1.71

215.46

合??計

354.39

附件4

原州區(qū)農(nóng)村廁所革命整村推進管護資金分配表

單位:個、座、萬元

序號

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

水廁數(shù)量

運維管護資金

備注

1

官廳鎮(zhèn)

1533

26

2

河川鄉(xiāng)

1301

22

3

黃鐸堡鎮(zhèn)

3266

54

4

開城鎮(zhèn)

2681

44

5

彭堡鎮(zhèn)

2558

42

6

三營鎮(zhèn)

4635

78

7

頭營鎮(zhèn)

4438

74

8

中河鄉(xiāng)

1883

32

9

張易鎮(zhèn)

2357

40

10

寨科鄉(xiāng)

1118

18

11

炭山鄉(xiāng)

838

14

合計

26608

444

附件5

原州區(qū)農(nóng)村廁所革命整村推進村級示范維護站計劃表

序號

鄉(xiāng)鎮(zhèn)

示范村

小計

1

官廳鎮(zhèn)

薛莊村、喬洼村

2

2

河川鄉(xiāng)

上臺村、駱駝河村

2

3

黃鐸堡

豐澤村、和潤村、穆灘村、南城村

4

4

開城鎮(zhèn)

寇莊村、郭廟村、雙泉村、下青石村、大馬莊村

5

5

彭堡鎮(zhèn)

閆堡村、吳磨村、石碑村

3

6

三營鎮(zhèn)

鴉兒溝村、甘溝村、廣和村、新三營村、安和村、金輪村、團結(jié)村、老三營村

8

7

頭營鎮(zhèn)

蔣河村、馬店村、三和村、利民村、泉港村、圓德村

6

8

中河鄉(xiāng)

上店村、豐堡村、中河村

3

9

張易鎮(zhèn)

黃堡村、閆關(guān)村、宋洼村

3

10

寨科鄉(xiāng)

蔡川村、中川村

2

11

炭山鄉(xiāng)

炭山村、石灣村

2

合??計

40


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