原州區(qū)人民代表大會常務委員會：

受區(qū)人民政府委托，我向區(qū)人大常委會報告區(qū)人民政府關于2024年上半年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況，請審議。

一、上半年國民經濟運行和社會發(fā)展情況

今年以來，在區(qū)委的堅強領導和區(qū)人大及其常委會的監(jiān)督支持下，全區(qū)上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，全面貫徹落實黨的二十大、二十屆三中全會和中央經濟工作會議精神，堅定不移的把總書記視察寧夏重要講話指示批示精神作為“綱”和“魂”，認真貫徹落實自治區(qū)黨委十三屆八次全會、市委五屆十二次全會和區(qū)委四屆六次全會部署，按照區(qū)第四屆人民代表大會第三次會議上確定的目標任務，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，高效統(tǒng)籌各項工作，以先行區(qū)建設為牽引，著力推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，著力增進民生福祉，保持社會穩(wěn)定，不斷夯實現(xiàn)代化原州建設基礎。大力推動經濟高質量發(fā)展，全力抓經濟、擴投資、穩(wěn)增長，上半年經濟交出亮眼“成績單”，主要經濟指標在全市“考”出兩個第1名、五個第2名的好成績，整體“好于”預期目標、“高于”全市平均水平，特別是第一產業(yè)、第三產業(yè)增速雙雙重回全市首位。

上半年，地區(qū)生產總值完成89.84億元，同比增長4.3%?？偭空既?/span>44.1%，居全區(qū)第8位。其中，第一產業(yè)增加值5.4億元，同比增長8.6%；第二產業(yè)增加值16.86億元，同比增長0.5%（其中：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長20.5%）；第三產業(yè)增加值67.58億元，同比增長4.8%。固定資產投資38.33億元，同比增長8.1%；社會消費品零售總額36.65億元，同比增長3.6%；地方一般公共預算收入1.16億元，同比增長11%；一般公共預算支出32.65億元，同比增長1.96%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19292元，同比增長5.4%；農村居民人均可支配收入為5606元，同比增長7.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1953人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內；居民消費價格漲幅控制在3%以內。

（一）推動產業(yè)轉型升級，全力培育高質量發(fā)展動能

農業(yè)提質增效。建設西蘭花單品基地5萬畝，與浙江海亮、上海蔬菜集團簽訂供銷協(xié)議；建成6個萬畝、16個千畝蔬菜標準化種植基地，引進培育9家龍頭企業(yè)，77家合作社、1.8萬戶農戶結成利益聯(lián)結共同體。上半年，全區(qū)瓜菜在田面積21.62萬畝，蔬菜產量8.95萬噸，同比增長7.9%。建設“固原黃牛”保種選育場2個，完成見犢補母4.43萬頭，完成率68.2%，建成1個牛肉精深分割加工中心、2個區(qū)外“餐飲+銷售”品牌體驗店和2個區(qū)外品牌營銷店，“固原黃?！绷腥雵业乩順酥?，全區(qū)肉牛飼養(yǎng)量24.92萬頭，其中存欄18.21萬頭，出欄6.71萬頭。圍繞繁育體系建設和數(shù)字賦能，繁育原原種5000萬粒，在中河豐堡建設一級種薯繁育基地8000畝、原種基地1100畝；支持農民、經營主體與雪川公司簽訂訂單種植，全區(qū)種植面積16萬畝，預計總產量達到33萬噸。在精深加工上重點突破，雪川第三條生產線建成投產，年加工能力將達到30萬噸。依托長生良藥、明德中藥推行訂單種植模式，建設5個千畝標準化種植示范基地，種植面積3.25萬畝，加工飲片1000噸。種植小雜糧6萬畝，家禽出欄達到68.11萬羽，禽蛋產量1.61萬噸，增長8.9%。

工業(yè)提速增量。始終以“工業(yè)強區(qū)”為目標，深入推進新型工業(yè)化。抓好規(guī)模以上企業(yè)培育，在目前規(guī)上工業(yè)企業(yè)48家基礎上，培育閩泰紡織等規(guī)上企業(yè)2家，申報培育自治區(qū)級“專精特新”中小企業(yè)1家，創(chuàng)新型中小企業(yè)1家，中小企業(yè)公共服務示范平臺1家。落實好國家、自治區(qū)、固原市出臺的降本增效、減稅降費、綜合獎補等政策，雪川農業(yè)等企業(yè)技改投入100萬元，幫助企業(yè)進一步提振信心、降低成本。聚焦重點工業(yè)項目，明德中藥等項目及時投產達效，雪川農業(yè)（二期）、六盤山生物有機肥等項目開工建設，閩寧電子信息產業(yè)園完成前期規(guī)劃。

服務業(yè)提質擴容。緊扣“避暑勝地·錦繡原州”文化旅游主題，鞏固提升“全國避暑旅游目的地”創(chuàng)建成果，開發(fā)了紅色文化、歷史古跡、非遺傳承、農耕體驗4條研學線路，打造具有原州特色的歷史文化游、城市休閑游、美麗鄉(xiāng)村游3條精品旅游線路，培育柳林莊園、牡丹山莊、籬外居、南山生態(tài)園、星旅林棲民宿等15家具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c鄉(xiāng)村旅游示范點，打造河川牡丹山莊、沈家河濕地公園等5個賞花打卡點。推動官廳薛莊、開城雙泉2個鄉(xiāng)村旅游示范村開村。上半年共接待游客286.9萬人次，實現(xiàn)旅游營業(yè)收入7908.8萬元，實現(xiàn)新增就業(yè)超過300人次。

（二）積極擴大有效需求，全力拓展高質量發(fā)展空間

上爭外引擴大有效投資。抓實項目前期謀劃、立項審批、儲備及招商“四項機制”，強化專班包抓、定期調度、協(xié)調推進，加快屋頂分布式光伏建設進度，推動長利200MW/800MWh共享儲能電站、國能原州區(qū)500MW“寧湘直流”風電和運瓴23.2MW分散式風電等重大項目開展前期工作，爭取下半年開工建設，確保154個重點建設項目開（復）工率達到87%以上，上半年，完成固定資產投資38.33億元，同比增長8.1%，居全市第二名，全區(qū)第七名；建立多元化、立體化的招商機制，區(qū)委、政府、人大、政協(xié)組織招商小分隊赴北京、上海、浙江、成都等地開展招商活動10次，先后對接電子信息、文化旅游、新能源、生態(tài)經濟、現(xiàn)代物流、特色餐飲等企業(yè)31家，簽約項目4個。目前落地在建項目12個，計劃總投資39.75億元，到位資金17億元，完成固原市下達我區(qū)目標任務的53.13%。

多措并舉激發(fā)消費潛能。深化拓展“消費需求促進年”活動，培育壯大新型消費。加大限上企業(yè)培育工作力度，在目前限上商貿企業(yè)73家的基礎上，培育限上商貿企業(yè)10家，在黃鐸堡、三營、彭堡建成味園連鎖超市。舉辦原州區(qū)年貨促銷、家居家電聯(lián)展聯(lián)銷、原州區(qū)雙品網購節(jié)活動和六盤山黃牛肉等促消活動，共發(fā)放各類政府惠民消費券11510張，帶動消費5800萬元，吸引客流30萬人次。通過“832”平臺、“進站上車”等累計銷售2000多萬元，形成穩(wěn)定的“網絡訂單”和“專區(qū)訂單”消費。

（三）狠抓鄉(xiāng)村全面振興，全力夯實高質量發(fā)展根基

糧食保障能力大幅提升。全面落實耕地保護和糧食安全黨政同責要求，與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂糧食安全責任書，加大耕地“非糧化”防控力度，通過“三調”矢量測繪、現(xiàn)場踏勘等方式，對“三調”矢量耕地“非糧化”進行全面摸底核查，目前已恢復耕地面積95650.3畝。夯實農田基礎設施，計劃建設高標準農田17.98萬畝，上半年完成建設任務的70%。全區(qū)農作物播種面積148萬畝，建設糧食單產提升示范基地15個，播種糧食作物76.1萬畝，其中小麥9.1萬畝、籽粒玉米45萬畝、馬鈴薯16萬畝、小雜糧6萬畝，預計年底全區(qū)糧食總產量達到21.2萬噸以上。

全力提升鄉(xiāng)村建設水平。建設高質量美麗宜居村莊、高標準重點小城鎮(zhèn)。官廳鎮(zhèn)薛莊村、張易鎮(zhèn)毛莊村2個高質量美麗宜居村莊目前已完成初步設計。官廳鎮(zhèn)薛莊村目前正在辦理規(guī)劃許可證階段，辦證后即可開工建設。張易鎮(zhèn)毛莊村目前已完成初步設計編制、評審工作，預計9月中旬開工建設。持續(xù)實施農村危房危窯改造，2024年度全區(qū)農村危窯危房改造建設任務95戶，已全部開工建設。實施頭營、寨科、河川農村生活垃圾填埋場封場項目，目前已完成工程總量的95％；易地扶貧搬遷后續(xù)扶持計劃投資1.92億元，實施245個項目，已完成投資1.67億元；“一村一年一事”完成投資1.44億元，完成率72%。??

全力鞏固脫貧攻堅成果。緊盯存在返貧致貧風險對象進行常態(tài)化監(jiān)測，對重點人群和特殊群體落實“八必訪”，現(xiàn)有監(jiān)測幫扶對象2322戶8742人，風險消除率69%。累計新識別111戶476人，累計消除20戶58人。持續(xù)加強產業(yè)和就業(yè)幫扶，梳理脫貧攻堅以來幫扶產業(yè)項目420個。實施閩寧產業(yè)園提升、閩寧鄉(xiāng)村振興示范村建設、特色產業(yè)發(fā)展等閩寧協(xié)作項目12個；2024年計劃實施國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣建設39個項目，截止6月底，已完成投資7.39億元，占當年計劃的44.9%。對春季學期雨露計劃符合享受補助條件的學生進行補助，發(fā)放資金531.9萬元；計劃新增貸款4.1億元，完成率46.3%；計劃新增“富民貸”2億元，完成率72%。

（四）積極深化改革創(chuàng)新，全力激活高質量發(fā)展?jié)摿?/span>

以創(chuàng)新增動能。強化科創(chuàng)人才引領驅動，柔性引進各類科技人才24人，選派本級科技特派員61名，福建省向原州區(qū)選派援寧科技特派員12人，爭取自治區(qū)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務項目9項支持資金75萬元。選派“三區(qū)”科技人才30名，爭取中央專項支持60萬元。圍繞“五特”產業(yè)高質量發(fā)展需求，取得自治區(qū)縣域科技成果轉化應用示范項目支持資金165萬元，引進先進適用科技成果7項。培育寧夏順和電工有限公司申報國家高新技術企業(yè)、培育固原鑫宇農農機具有限公司等3家企業(yè)為2024年自治區(qū)高成長創(chuàng)新型雛鷹企業(yè)，培育寧夏明德中藥飲片有限公司申報自治區(qū)瞪羚企業(yè)。

以改革添活力。積極推進集體建設用地確權登記工作，上半年共計完成811宗集體建設用地不動產權籍調查，完成登記頒證282宗；對我區(qū)約108.8萬畝已發(fā)林權證林地開展林權不動產登記，開展外業(yè)調查、補充檔案資料、檔案數(shù)字化、數(shù)據(jù)核查等工作。全國第二輪土地承包到期后再延長30年試點在蔣河村試點的基礎上，在全區(qū)推開。進一步規(guī)范開展區(qū)域用水權交易質押，完成4筆水權質押貸款共計5500萬元，收儲散戶水權150萬方，交易我區(qū)975.06萬立方米黃河水指標，交易收益975.06萬元。

以服務優(yōu)環(huán)境。全面推進實體政務大廳“一窗受理、集成服務”模式，政務大廳一窗無差別辦件量達1.6萬件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦件量達9600余件，辦結率100%。深化政務服務“一網通辦”，實現(xiàn)“線上+線下”全覆蓋，設置“跨省通辦”窗口，實現(xiàn)了群眾辦事“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)”。推進政務服務“就近辦”，區(qū)政務大廳“就近辦”窗口共辦理業(yè)務3200余件。推進政務服務“周末不打烊”，各服務大廳共辦理“周末不打烊”業(yè)務400余件。共立項審批政府投資項目108項，計劃總投資31.89億元，立項備案企業(yè)投資項目84項，計劃總投資40.84億元。

（五）著力提升生態(tài)質量，全力優(yōu)化高質量發(fā)展環(huán)境

在生態(tài)治理上出實招。上半年，完成營造林6.9萬畝，實施退化林修復5.4萬畝，占2024年計劃任務的69%。組織全區(qū)48個區(qū)直單位干部職工，在官廳鎮(zhèn)薛莊村義務植樹點植樹500畝2.5萬余株。完成草原有害生物防治5萬畝，占計劃任務的56%。完成濕地保護修復765.7畝，栽植側柏、云杉等各類苗木3200余株。在趙千戶、沈河等國有林場保障性苗圃培育苗木391畝346萬株，全區(qū)保障性苗圃面積保有量達1893畝。加快實施我區(qū)“山水”工程項目，積極推進全域土地綜合整治。目前，我區(qū)負責實施的19個子項目30個子工程已全面啟動，涉及生態(tài)修復面積48.96萬畝。落實耕地占補平衡面積590畝，已恢復林草地701.42畝。實施“山水林田湖草”一體化保護和修復工程19個，營造林54.17萬畝，森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度和水土保持率分別達到27.3%、84.7%和76.9%。

在污染防治上下實功。持續(xù)打好“藍天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)，累計建成污水處理廠4座，人工濕地5個，農村污水處理廠（站）19座，鋪設農村集污管網570公里。完成清潔能源取暖（煤電氣替代）項目20182戶，建成衛(wèi)生廁所26608座。扎實開展秸稈、垃圾焚燒、燃放煙花爆竹整治等專項行動，農作物秸稈綜合利用率達到92%。嚴格落實河長制，扎實開展黃河流域入河排污口整治行動，堅決杜絕污水直排河流。加強固體廢物和危險廢物監(jiān)管，危險廢物安全處置率達到100%，殘膜回收率達到95%以上，農藥包裝廢棄物回收率達到85%以上，畜禽糞污綜合利用率達到97.5%。

1-6月，清水河三營國控斷面水質達到地表水Ш類水質，二十里鋪國控斷面水質穩(wěn)定達到地表水Ⅱ類水質。賀家灣水庫、海子峽水庫、中莊水庫、彭堡地下水源地4個縣級以上集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ш類水質。優(yōu)良天數(shù)157天，優(yōu)良天數(shù)比率達到86.3%。土壤環(huán)境質量總體保持穩(wěn)定，繼續(xù)保持土壤零污染。

（六）著力提高生活品質，全力共享高質量發(fā)展成果

多措并舉穩(wěn)定就業(yè)。認真做好2024屆高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。募集事業(yè)單位實習崗位500個，開發(fā)見習基地25家、募集企業(yè)見習崗位400個；加強閩寧勞務輸出，配套7500元的一次性生活交通和穩(wěn)崗補貼，“點對點”有組織輸轉農村勞動力175人，安置農村公益性崗位435人，安置城鎮(zhèn)公益性崗位90人，培育創(chuàng)業(yè)實體332個、創(chuàng)造新崗位815個、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)1135人。截至目前，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1953人，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，農村勞動力轉移就業(yè)7萬人，失業(yè)人員再就業(yè)606人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2419萬元。

穩(wěn)步推進教育事業(yè)。加快推進教育質量提升行動，創(chuàng)建全國中小學科學教育實驗校2所（固原三中、原州十八?。蛟熳灾螀^(qū)勞動教育示范學校8所、勞動基地12個、校外研學教育基地1個。推進學前教育普及普惠發(fā)展，加快十四幼、十五幼建設進度，落實學前教育三年發(fā)展計劃，建立幼小協(xié)同機制，深化“學前教育集團化”辦學模式，深化幼兒園課程改革。深化“城鄉(xiāng)共同體”辦學模式，開展主題活動50余次。

不斷提升醫(yī)療水平。原州區(qū)人民醫(yī)院充分發(fā)揮龍頭作用，選派14個強勁臨床科室包抓全區(qū)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心開展巡回診療工作。全區(qū)共有托育機構19家，托位1340個，每千人托位數(shù)2.8個。開展各級各類講座、義診宣傳活動100余場，受眾1萬余人；在電視臺播放健康公益廣告，“三微一端”新媒體推送各類健康知識60余條，制作短視頻30余部；在健康報和健康陜寧宣傳報道健康活動22次，多措并舉引導廣大居民踐行文明健康的生活方式。

大力發(fā)展文化事業(yè)。開展了送春聯(lián)、送圖書、迎新春筆會、原州區(qū)第六屆迎新春千人現(xiàn)場書畫大賽、迎元宵猜燈謎、社火巡演、“非遺過大年”文旅知識線上答題等活動，在薛莊村成功舉辦原州區(qū)春季村晚活動，開展送戲下鄉(xiāng)活動60場次，舉辦了書法提高班6期、繪畫培訓班3期、舞蹈培訓班8期，培訓基層文藝骨干200余人。大力發(fā)展鄉(xiāng)村文化事業(yè)，接續(xù)舉辦了陜甘寧蒙革命老區(qū)籃球邀請賽、“村BA”等賽事活動，進一步凝聚起推動全民健身、促進民族團結、助推鄉(xiāng)村振興的精神動力。

（七）確保社會安全穩(wěn)定，全力筑牢高質量發(fā)展底線

堅決抓好安全生產。全區(qū)組織學習習近平總書記關于安全生產重要論述專題片131場次，受眾19890余人，組織觀看安全生產警示教育專題片35場次，受眾2000多人次。截止目前，全區(qū)共排查重大隱患7條，一般隱患1427條，已全部完成整改。曝光、約談、聯(lián)合懲戒生產經營單位20家，行政處罰7次，罰款8.64萬元。截止6月底，我區(qū)未發(fā)生安全生產事故和自然災害事故，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降100%，全區(qū)安全生產形勢整體平穩(wěn)有序。

總體來看，上半年全區(qū)經濟社會各項事業(yè)穩(wěn)中向好，重點工作有序推進。但我區(qū)經濟社會發(fā)展仍面臨一些突出困難和問題，主要表現(xiàn)為：一是經濟運行穩(wěn)中趨緩，內部需求不足,消費恢復依然承壓，消費意愿不強、消費外溢、服務型消費恢復緩慢等問題依然存在。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)中有憂。城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展不均衡不充分、產業(yè)鏈條延伸不夠長；特色產品及文旅品牌效應弱；特色街區(qū)、景點同質化嚴重，假日經濟、地攤經濟發(fā)展不足，消費促進不夠；養(yǎng)老保險水平相對較低等因素，使得居民收入提升后勁不足。三是投資結構不合理。受房地產項目減少，國能、儲能、光伏、風電等大項目重點投資為設備購置，導致建安投資占比下降。四是安全基礎薄弱。我區(qū)企業(yè)多為小微企業(yè)、家族式企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，安全投入少，安全硬件基礎薄弱。對于這些問題，我們將高度重視，在今后工作中認真研究，努力解決。

二、下半年工作計劃

2024年全年經濟發(fā)展預期目標：地區(qū)生產總值同比增長6.5%左右，其中：第一產業(yè)同比增長8%，第二產業(yè)同比增長6%，第三產業(yè)同比增長6.3%，全社會固定資產投資同比增長6.5%左右，社會消費品零售總額同比增長5%，地方一般公共預算收入同比增長5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入同比分別增長7%和9%。各項約束性指標均完成自治區(qū)下達的目標任務。

完成上述目標，我們要深入學習貫徹黨的二十屆三中全會和總書記考察寧夏重要講話精神，對標重要指示，堅持問題導向，以改革創(chuàng)新精神對照全年目標找差距、抓落實，對著賬本精耕細作補缺口、穩(wěn)增長。要緊盯關鍵環(huán)節(jié)、緊盯時間節(jié)點、緊盯工作目標,強基固本,挖潛增效,協(xié)同實施產業(yè)、投資、消費、就業(yè)、價格等方面政策,形成政策合力,推動優(yōu)勢指標再鞏固、中流指標再發(fā)力、滯后指標再突破,乘勢而上,持續(xù)推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，堅定不移完成全年經濟社會發(fā)展目標。

（一）夯實“基本點”,綜合施策穩(wěn)定農業(yè)生產。下半年要完成全年預期目標，一是加強調度農機作業(yè)公司，集中人力和農業(yè)機械，全力保障糧食收割，做到成熟一塊、搶收一塊，確保糧食顆粒歸倉，糧食產量達到21萬噸，產值達到2.5億元。二是抓好瓜果蔬菜的種植及外銷工作。瓜菜種植面積達到22萬畝，上市量34.27萬噸，按2000元/噸計算，產值可達6.85億元。三是繼續(xù)抓好有利時機，引導養(yǎng)殖戶及時將達到出欄標準的肉牛出欄，適當淘汰老齡低產母牛，補充優(yōu)質母牛、犢牛和架子牛，千方百計穩(wěn)產能、保發(fā)展，林業(yè)要抓住秋季造林苗木需求和植樹造林提質擴量。

（二）選好“突破點”,積極挖掘工業(yè)企業(yè)增長后勁。一是緊盯規(guī)上企業(yè)和規(guī)下樣本企業(yè)，通過落實優(yōu)惠政策、項目資金扶持、建立包抓機制以及優(yōu)化培育服務等方式，新培育2家規(guī)模以上企業(yè)。二是推動工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。加強“雙創(chuàng)”主體培育，大力扶持民營工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，把小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為民營經濟發(fā)展的重要抓手。鞏固淘汰落后工業(yè)產能，積極引導重點企業(yè)開展技術改造和智能化改造，建立智能工廠和數(shù)字化車間，突出品牌建設，提高產品附加值。三是梯度培育“專精特新”企業(yè)。培育中小企業(yè)1家，示范企業(yè)7家，鼓勵企業(yè)產值、增量雙提升，促進工業(yè)結構調整和轉型升級。

（三）對標“發(fā)力點”,多措并舉激發(fā)消費潛力。下半年要加強政策支持，恢復消費信心。發(fā)揮政策撬動作用，緊緊抓住假期游客的消費需求和旅游旺季來臨，重點針對商業(yè)綜合體、汽車消費、餐飲消費加大支持力度，開展“金秋送爽·惠購原州”系列促消費活動，力促消費回暖。積極鼓勵機關單位、公職人員、在原企業(yè)等在我區(qū)限上企業(yè)消費，拉動我區(qū)批零住餐企業(yè)經濟平穩(wěn)增長。

(四)站穩(wěn)“立足點”,千方百計擴大有效投資。把項目投資工作作為重點，力爭完成年初目標任務。一是做好對接爭取。緊盯重大戰(zhàn)略、重要規(guī)劃等，儲備一批符合投向、條件成熟、操作可行的重大項目。積極對接上級部門，爭取更多政策、項目、資金支持。二是全力打通項目要素保障。立足政策導向、市場需求、自身實際，高標準策劃項目。積極對接溝通，跟進解決項目用地、用能、用工資源要素供給，確保及時落地。三是全鏈條做實項目。緊盯項目可研、立項審批等關鍵環(huán)節(jié)，及時協(xié)調解決項目推進中的問題，確保項目早開工、早竣工、早達效。扎實做好項目入庫入統(tǒng)基礎性工作，真實客觀準確反映項目成果。

（五）把握“平衡點”，先立后破推動綠色轉型。突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決守好改善生態(tài)環(huán)境生命線，扎實做好各項重點工作，確保完成年度生態(tài)環(huán)境保護目標任務，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水攻堅戰(zhàn)和凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是抓“抑塵”。建筑和拆遷工地常態(tài)化落實“6個100%”抑塵措施，加大城市道路機械化濕掃、降塵、保潔頻次，實行裸露空地、工業(yè)料場、渣場全覆蓋。二是堅持實施“清河”行動。嚴格落實河長制，加強排污口監(jiān)管，全面清理河道內垃圾及污染物。三是深化土壤污染防治。強化未污染土壤保護，開展疑似污染地塊的排查整治工作，強化重點監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)督管理，動態(tài)更新土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，督促企業(yè)做好自行監(jiān)測工作。

（六）把握“關鍵點”，竭盡全力守牢安全底線。認真貫徹落實安全第一、預防為主、綜合治理安全生產“十二字”方針，抓緊抓實安全生產工作。堅決做到“三管三必須”，建立完善安全生產橫向到邊、縱向到底的責任網絡。推動安全生產責任和措施落實，常態(tài)化深入一線查隱患、敲警鐘、促整改，有力促進各級黨組織擔責盡責。要密切關注雨情水情汛期，加強氣象、水利監(jiān)測預警，做好極端天氣防范和病蟲害防控，備齊備足應急物資和力量，全力保障人民群眾生命財產安全。

(七)抓好“落腳點”,盡力而為保障改善民生。一是穩(wěn)定擴大就業(yè)。切實把穩(wěn)就業(yè)作為民生頭等大事，堅持轉移就業(yè)和就近就業(yè)并重，助力群眾穩(wěn)定增收。前往福建、新疆等地開展“訪企拓崗”行動，有組織性開展勞務輸出，推動勞務組織化程度提高到35%，區(qū)外轉移就業(yè)比例提高到36%，緊盯市場和企業(yè)需求，定向、定崗精準開展技能培訓，推動群眾從“吃苦力飯”向“吃手藝飯”轉變，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人以上、農村勞動力轉移就業(yè)7.8萬人以上。二是提高教育質量。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，實施好青少年“筑基”工程，推進教育數(shù)字化轉型升級，實施區(qū)域智慧教研體系構建項目等兩個自治區(qū)“揭榜掛帥”項目。推進勞動教育示范基地建設，打造自治區(qū)勞動教育示范學校8所、勞動基地12個、校外研學教育基地1個。創(chuàng)建全國中小學科學教育實驗校2所。三是提升醫(yī)療服務水平。深入實施健康水平提升行動，加強“外引內聯(lián)”醫(yī)聯(lián)體建設，加快建設社區(qū)居家養(yǎng)老網絡，布設社區(qū)老年活動中心16個，新建綜合養(yǎng)老服務中心3個。居民健康素養(yǎng)水平提高到30%以上。四是豐富群眾文化生活。組織開展戲曲進鄉(xiāng)村、廣場文化活動、文化下鄉(xiāng)、進社區(qū)、進校園、進景區(qū)（景點）、進商業(yè)街以及群眾性文藝演出等文化活動1500場次以上，組織開展各種全民閱讀宣傳推廣活動30場次以上，支持各村組織開展常態(tài)化四季“村晚”活動。

2024年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，是深入實施“十四五”規(guī)劃的攻堅之年，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在區(qū)委的正確領導下，在人大及其常委會的監(jiān)督支持下，帶著使命真抓實干，帶著責任一貫到底，團結奮斗，以現(xiàn)代化原州建設的生動實踐，推動習近平總書記重要講話精神在原州區(qū)落地生根、開花結果。