各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）：

《原州區(qū)2022年支持?jǐn)U大消費實施方案》已經(jīng)四屆區(qū)人民政府第11次常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

????????????????????????????????????????????????固原市原州區(qū)人民政府

???????????????????????????????????????????????????2022年6月6日

（此件公開發(fā)布）

原州區(qū)2022年支持?jǐn)U大消費實施方案

為深入貫徹國務(wù)院關(guān)于促消費工作的決策部署，認(rèn)真落實《自治區(qū)支持?jǐn)U大消費若干政策措施》《固原市2022年支持?jǐn)U大消費實施方案》精神，進(jìn)一步激發(fā)消費潛力、擴(kuò)大消費需求、提振消費信心，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議、自治區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展電視電話會議精神和固原市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展會議精神，按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，優(yōu)化消費環(huán)境、打造消費平臺，推動商品消費提檔升級、服務(wù)消費提質(zhì)擴(kuò)容，進(jìn)一步釋放消費潛力，切實拉動經(jīng)濟(jì)增長，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

二、主要任務(wù)

（一）支持開展促銷活動

1.聯(lián)合寧夏銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)，分批次發(fā)放總額不少于1500萬元的消費券，消費者在“云閃付”平臺上直接使用；無線上支付條件的發(fā)放實體券。

支持對象：消費者。

資金發(fā)放：寧夏銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)直接通過手機(jī)“云閃付”平臺將電子消費券發(fā)放至個人，實體券由企業(yè)發(fā)放至個人。財政部門根據(jù)消費券最終消費量，與寧夏銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)結(jié)算后給予補(bǔ)助。

資金保障：消費券面額由寧夏銀聯(lián)等金融機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼、相關(guān)企業(yè)讓利，市、區(qū)財政補(bǔ)助構(gòu)成。

責(zé)任單位：區(qū)工信商務(wù)局、區(qū)財政局。

2.舉辦“感恩6月·約惠原州”惠民消費和“原洲源味”農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動。

支持對象：消費者。

資金發(fā)放：在舉辦惠民消費展銷活動期間，消費者可憑住宿、餐飲企業(yè)、超市、商場消費小票領(lǐng)取“感恩券”參與抽獎活動；在“原洲源味”農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動現(xiàn)場，購買展區(qū)內(nèi)農(nóng)特產(chǎn)品、手工藝品等，可領(lǐng)取“感恩券”參與抽獎活動。以上資金預(yù)算305萬。

資金保障：區(qū)財政統(tǒng)籌。

責(zé)任單位：區(qū)工信商務(wù)局、區(qū)財政局。

（二）支持文化旅游消費

3.原州區(qū)內(nèi)3A級（含）以上景區(qū)對區(qū)內(nèi)游客免首道門票，對參加免收門票活動的景區(qū)按接待游客人數(shù)（10萬人以上）分檔給予10—20萬元補(bǔ)貼，星級以上酒店、民宿和餐飲企業(yè)同步對區(qū)內(nèi)游客打折讓利。按照預(yù)約、錯峰、限流的要求，在大型場館開展單次500人以上的文化活動，給予一次性最高不超過2萬元補(bǔ)貼；對正常營業(yè)100座以上的影院，按放映場次給予一次性最高不超過1萬元補(bǔ)貼。

支持對象：3A級以上景區(qū)、活動組織主體。

資金發(fā)放：采取以獎代補(bǔ)辦法發(fā)放。景區(qū)和活動組織主體在活動結(jié)束后向主責(zé)部門提出申請（申請材料包括免收門票公告、接待人數(shù)統(tǒng)計報表、其他證明材料，文藝演出、觀影等活動相關(guān)證明材料），自申報材料齊全之日起，在10個工作日內(nèi)完成審核評估和資金發(fā)放工作。

資金保障：區(qū)財政統(tǒng)籌。

責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)文化旅游廣電局。

（三）支持農(nóng)產(chǎn)品銷售

4.支持加強(qiáng)農(nóng)特產(chǎn)品品牌、外銷窗口建設(shè)，擴(kuò)大原州區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，對年線上零售我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品300萬元（含）以上的，按銷售額的1%進(jìn)行獎勵，最高不超過10萬元。對年銷售額在50萬元（含）以上的鄉(xiāng)村電商平臺一次性給予1萬元補(bǔ)貼。上述政策不重復(fù)享受財政補(bǔ)助。

支持對象：在我區(qū)注冊的銷售本地特色農(nóng)產(chǎn)品的市場主體。

資金發(fā)放：采取以獎代補(bǔ)辦法發(fā)放。市場主體向主責(zé)部門提出申請（申請材料包括銷售清單、銷售額等相關(guān)證明材料），自申報材料提交齊全之日起，在10個工作日內(nèi)完成審核和資金發(fā)放工作。

資金保障：區(qū)財政統(tǒng)籌。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)工信商務(wù)局、區(qū)財政局

（四）支持夜間經(jīng)濟(jì)

5.支持改造提升和新開發(fā)夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)，對經(jīng)評審認(rèn)定能帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的，按投資額度給予補(bǔ)貼支持，最高不超過10萬元。

支持對象：夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)運營管理主體。

資金發(fā)放：采取以獎代補(bǔ)辦法發(fā)放。對新開發(fā)或改造提升的夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)投入100萬元以上，開始運營后獎補(bǔ)10萬元。運營管理主體完成改造提升和新建后向主責(zé)部門提出申請（申請材料包括建設(shè)方案，投入資金清單等相關(guān)證明材料），自申請材料齊全之日起，在10個工作日內(nèi)完成評估審核和資金發(fā)放工作。上述政策不重復(fù)享受財政補(bǔ)助。

資金保障：區(qū)財政統(tǒng)籌。

責(zé)任單位：區(qū)工信商務(wù)局、區(qū)文化旅游廣電局、區(qū)財政局

（五）支持家電消費

6.鼓勵開展綠色家電惠民行動，統(tǒng)籌資金支持消費者一次性購置綠色家電達(dá)到3000元以上的給予300元補(bǔ)貼，鼓勵消費者更換或新購綠色節(jié)能家電。

支持對象：消費者。

資金發(fā)放：補(bǔ)貼綠色家電品牌型號、銷售價格等由區(qū)商務(wù)部門通過公開競價、議價、談判方式確定。補(bǔ)貼由商務(wù)部門與商家確定結(jié)算方式，按先后順序?qū)η?/span>5000單給予補(bǔ)貼。

資金保障：區(qū)財政統(tǒng)籌。

責(zé)任單位：區(qū)工信商務(wù)局、區(qū)財政局。

（六）支持汽車消費

7.實施汽車“以舊換新”專項行動，對報廢或轉(zhuǎn)出個人名下固原號牌舊車，同時在區(qū)內(nèi)購買以舊換新推廣車型新車并在市內(nèi)上牌的，燃油汽車給予消費者3000元/輛補(bǔ)貼，新能源汽車給予消費者4000元/輛補(bǔ)貼；對在原州區(qū)內(nèi)新購置汽車并上牌的個人消費者，新購置10萬元以上汽車，給予3000元/輛補(bǔ)貼。提升汽車消費對社會消費品零售總額的貢獻(xiàn)率。

支持對象：消費者。

資金發(fā)放：補(bǔ)貼汽車品牌型號、銷售價格等由區(qū)商務(wù)部門通過公開競價、議價、談判方式確定。補(bǔ)貼由商務(wù)部門與銷售企業(yè)確定結(jié)算方式，按先后順序?qū)η?/span>1000輛售出新車給予補(bǔ)貼。

資金保障：區(qū)財政統(tǒng)籌。

責(zé)任單位：區(qū)工信商務(wù)局、區(qū)財政局。

（七）支持應(yīng)對疫情影響

8.對區(qū)域內(nèi)民宿、三星級農(nóng)家樂，限額以上住宿餐飲企業(yè)在防疫、消殺方面給予0.3-5萬元補(bǔ)貼支持。

支持對象：民宿、三星級及以上農(nóng)家樂經(jīng)營主體，限額以上住宿餐飲企業(yè)。

資金發(fā)放：正常經(jīng)營的民宿、三星級及以上農(nóng)家樂每家補(bǔ)貼3000元。限額以上住宿餐飲企業(yè)防疫補(bǔ)助按經(jīng)營面積計算發(fā)放，經(jīng)營面積在2萬平方米以內(nèi)的補(bǔ)貼2萬元、2萬至3萬平方米的補(bǔ)貼3萬元、3萬至4萬平方米的補(bǔ)貼4萬元，4萬平方米以上的補(bǔ)貼5萬元。企業(yè)向主責(zé)部門提出申請（申請材料包括經(jīng)營面積、防疫、消殺支出票據(jù)等相關(guān)證明材料），自申請材料齊全之日起，在10個工作日內(nèi)完成審核和資金發(fā)放工作。

資金保障：區(qū)財政統(tǒng)籌。

責(zé)任單位：區(qū)工信商務(wù)局、區(qū)文化旅游廣電局、區(qū)財政局

9.在啟動疫情響應(yīng)機(jī)制期間，對發(fā)揮保供中堅作用的采購、儲備、配送點，按照采購、運輸、倉儲、配送能力及儲備損耗量一次性給予2-10萬元不等的補(bǔ)貼。

支持對象：全區(qū)14家保供的市場主體。

資金發(fā)放：商超補(bǔ)貼按經(jīng)營面積計算發(fā)放，經(jīng)營面積在1萬平方米以內(nèi)補(bǔ)貼5萬元、1萬平方米以上的補(bǔ)貼8萬元；保供市場庫容面積2000平方米以內(nèi)的補(bǔ)貼5萬元、2000-4000平方米的補(bǔ)貼7萬元、4000平方米以上的補(bǔ)貼10萬元。企業(yè)向主責(zé)部門提出申請（申請材料包括日采購量、銷售量，儲備庫容面積、儲備數(shù)量、配送車輛等相關(guān)證明材料），自申請材料齊全之日起，在10個工作日內(nèi)完成審核和資金發(fā)放工作。

資金保障：區(qū)財政統(tǒng)籌。

責(zé)任單位：區(qū)工信商務(wù)局局牽頭，區(qū)財政局、市場監(jiān)管局原州區(qū)分局配合。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門（單位）要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，充分認(rèn)識促消費擴(kuò)內(nèi)需對穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保增長、促發(fā)展的重大意義，加強(qiáng)對促消費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際細(xì)化制定實施方案，明確路線圖、時間表、責(zé)任人，全力抓好組織實施，促進(jìn)全區(qū)消費市場持續(xù)恢復(fù)發(fā)展。

（二）強(qiáng)化資金保障。要牢固樹立全區(qū)上下一盤棋的思想，堅持部門聯(lián)動、政企協(xié)同，統(tǒng)籌各類資金資源開展促銷活動。區(qū)財政部門要積極主動爭取自治區(qū)、固原市相關(guān)資金。所需資金按照稅收分成，由市、區(qū)財政分級負(fù)擔(dān)，發(fā)揮企業(yè)主體責(zé)任，金融機(jī)構(gòu)積極參與，切實加大資金保障力度，確保各項活動順利開展。

（三）強(qiáng)化督促督導(dǎo)。實行政策落實督查機(jī)制，將促消費擴(kuò)內(nèi)需情況納入區(qū)政府督查內(nèi)容，對緊要任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域盯住不放、一督到底；對搞形式主義、工作落實不力致使政策打折落空的，依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)；對落實政策措施工作力度大、促進(jìn)消費成效顯著的部門（單位）及時予以資金獎勵支持。

上述政策執(zhí)行期限為2022年6月1日至2022年12月31日。本方案自2022年6月1日起施行，有效期至2022年12月31日。

關(guān)于印發(fā)《原州區(qū)2022年支持?jǐn)U大消費實施方案》的通知.pdf